行為責任、狀態責任

行為責任：行政罰係處罰行為人為原則，處罰行為人以外之人則屬例外

狀態責任：因「與物之聯結關係」而具有義務（所有人、管理人、占有人）

責任重疊：行為責任＞狀態責任

已對行為人處罰，並已足達成行政目的時，即不得對所有權人處罰

狀態責任人不得因另有行為責任人而主張免責（重大污染之情形）

有雙重危險責任人→優先處罰

行政罰狀態責任界定之實務爭議問題—以行政法院之裁判為核心