【擬答】一、甲為公務員，其配偶乙開設 A 股份有限公司，該公司經營困難面臨解散，原本擔任董事之丙卻在公司解散前亡故，為了符合公司法規定，解散前仍須補足董事人 數，乙因而商請甲於 2017 年 3 月 18 日掛名董事，並即於 2017 年 7 月 20 日辦理公 司解散，甲並未領取任何薪資。試問：甲之行為是否合法？甲可能必須承擔何種責任？

一、

（一）公務員甲擔任公司董事是否合法？

依公務員服務法

第 13 條

公務員不得經營商業或投機事業。但投資於非屬其服務機關監督之農、工、礦、交通或新聞出版事業，為股份有限公司股東，兩合公司之有限責任股東，或非執行業務之有限公司股東，而其所有股份總額未超過其所投資公司股本總額百分之十者，不在此限。
公務員非依法不得兼公營事業機關或公司代表官股之董事或監察人。
公務員利用權力、公款或公務上之秘密消息而圖利者，依刑法第一百三十一條處斷；其他法令有特別處罰規定者，依其規定。其離職者，亦同。
公務員違反第一項、第二項或第三項之規定者，應先予撤職。

第 14 條

公務員除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務。其依法令兼職者，不得兼薪及兼領公費。
依法令或經指派兼職者，於離去本職時，其兼職亦應同時免兼。

甲雖為掛名董事，且該公司已解散，甲亦未領取任何薪資，但依公務員服務法第13條及第14條規定，有公務員身分者不得經營或兼任商業行為；如為兼任董事，須有法律依據，且須為公營事業或官股。

又依題意，乙商請甲任掛名董事，甲同意後而任董事之行為，並非甲本身不知情之情形，故甲行為屬違法。

（二）甲可能必須承擔何種責任？

依公務員服務法及公務員懲戒法，若甲為政務人員、簡任常任人員及地方民選首長則送監察院審查；若甲為薦任第九職等以下常任人員則逕送公務員懲戒委員會審理。並依其所犯情節之嚴重，處以相等懲戒處分。

公務員兼職民企董監 銓敘部劃紅線